公安备案和网站备案经常被客户混成一件事，有人办完ICP备案就觉得网站手续齐了。其实这是两个部门管的两套手续，网站备案解决“能不能在国内服务器上开站”，公安备案解决“开站之后由谁对网络安全负责”。
上周还有个做机械配件的老板来问，说网站底部已经挂了备案号，为什么接到通知让补办公安联网备案。原因很简单：他只办了前一半。
两种备案分别归谁管
先把主管部门理清楚，后面就不容易乱。
网站备案，大家常说的ICP备案，归通信管理部门管。企业不直接去管局跑，而是通过服务器所在的接入服务商后台提交，服务商初审后再报到省通信管理局审核。通过后拿到的是“某ICP备×××号”这样的编号。
公安备案全称一般叫公安机关互联网站安全管理服务平台的联网备案，归公安机关的网络安全保卫部门管。它在全国统一的公安联网备案平台上在线提交，审核由网站开办主体所在地的网安部门负责，有的地方还会打电话核实，或者要求到场补材料。
一句话记住：ICP备案看的是网站能不能接入，公安备案看的是网站的安全责任落到谁身上。
办理顺序：先网站备案，再公安备案
顺序不能反。联网备案的表单里要填ICP备案号，没有这个号码，系统里根本走不下去。
实际节奏通常是这样：
- 买好域名、完成域名实名认证，准备国内服务器；
- 通过接入服务商提交网站备案，等管局审核通过；
- 网站正式上线，能用域名正常打开；
- 上线后在规定时间内登录公安的平台提交联网备案。
第4步的期限，各地执行口径略有差别，一般要求网站开通后尽快办理。我们给客户的建议是网站上线当周就把联网备案提交上去，别拖到想起来再说。
公安备案要准备哪些材料
ICP备案的材料前面的文章讲过，这里只说联网备案额外要的东西。常见的有这些：
- 营业执照和网站负责人的身份证件；
- ICP备案号、域名、服务器接入商和IP等接入信息；
- 网站安全负责人和应急联络人的姓名、手机号；
- 网站的服务类型说明，比如是否有留言、注册、论坛、在线交易等交互功能。
最后一项容易被忽略。企业官网如果只是展示产品和联系方式，填非交互式就行；要是开了会员注册、评论或者在线下单，属于交互式服务，审核会更细，有的地方会要求补充安全管理制度或者做安全评估。如实填写最省事，勾错了反而要退回重来。
材料的具体清单以平台当时的页面提示为准，平台会根据你选的主体类型和服务类型显示要上传什么。
网站备案号和公安备案号放在哪里
两个号码都要挂在网站上，位置一般是首页底部的版权信息那一栏。
ICP备案号写成“某ICP备×××号”的文字，通常要链接到工信部的备案查询系统。公安备案号的格式是“某公网安备×××号”，前面要带公安的徽标图标，并链接到公安备案平台给出的查询地址。审核通过后，平台一般会提供一段可直接复制的展示代码，交给建站人员贴进页脚就可以了。
做网站建设项目时我们见过不少页脚漏挂的情况：手机端页脚被模板隐藏了，或者只有首页挂了、内页没挂。上线前用手机和电脑各打开几个页面看一眼，比事后被提醒整改要好。
没办公安备案会怎么样
ICP备案没办，国内服务器上的网站通常直接打不开，接入商会阻断访问，这个大家都有体感。
这一项没办，网站一般还能照常访问，所以很多企业不当回事。问题在于它属于网站开办者的法定义务，被网安部门发现后通常会先责令限期补办，严重或拒不整改的可能面临处罚，具体以当地部门的处理为准。遇到网站被篡改、被挂马这类安全事件时，没有联网备案记录，沟通起来也会更被动。
还有一个现实影响：部分平台在做企业认证、广告投放资质审核时，会顺手核对网站的两个备案号。缺一个，审核可能卡住。
结论
网站备案和公安备案是两套手续：ICP备案找接入服务商、由通信管理部门审核，解决网站能不能上线；公安备案在公安联网备案平台提交、由网安部门审核，解决安全责任归属。顺序是先ICP后公安，两个号码都挂在页脚。办理细节和时限以官方最新要求为准。蔚岚科技做企业官网时会把备案材料和页脚展示一起检查，需要帮忙梳理的可以打 18720919319，或者在联系我们页面留言。
常见问题
个人网站也要办公安备案吗？
一般也要。个人主体可以办ICP备案，上线后同样需要做公安联网备案，只是主体类型选个人，材料以身份证件为主。
换了服务器，公安备案要重新办吗？
通常不用重新办，但要登录平台更新接入商和IP信息。如果换了接入商，ICP备案那边一般要先做接入变更。
公安备案审核大概要多久？
各地网安部门的处理速度不一样，快的几个工作日，慢的要等更久。期间如果接到核实电话，要及时回应，不然可能被退回。
小程序需要办公安备案吗？
小程序现在要求做小程序备案，公安备案的要求各地口径在变化。做小程序开发前建议先看平台和当地部门的最新说明。
网站关停了，公安备案怎么处理？
网站不再运营时，建议同时注销ICP备案和公安备案。只关站不注销，备案信息还挂在你名下，后续有问题仍可能找到你。